Entrevista a César Caballero, ex director del Dane
¿Por qué es importante un Censo en el actual momento para Colombia?
Colombia toma decisiones muy importantes con la información del Censo. En lo político, define la representación en concejos, asambleas y Cámara de Representantes; en lo fiscal, es la base para la asignación del Sistema General de Participaciones que concentra la mayor parte de los recursos destinados a salud y educación. En el sector privado es fundamental como instrumento para entender los mercados.
¿Cuál es la diferencia sustancial del Censo propuesto por usted y su equipo frente al que se va a realizar?
La diferencia central es la distancia entre la planificación responsable de un proyecto de esta magnitud frente a la enorme improvisación de la actual administración. La anterior metodología, en sus diferentes componentes, fue probada en cuatro censos pilotos. La nueva idea, hasta donde llega mi información, no ha sido probada en terreno.
La inmovilización de la población garantizaba que todas las personas pudieran responder el cuestionario. Con el borrador de propuesta que ha sido anunciado, es posible que el Censo, en muchos lugares, sea respondido por celadores y empleadas del servicio.
Dado que una porción importante de la población se traslada entre municipios, era necesario aislar este efecto, para lo cual la inmovilización era la mejor opción. La ley 79 de 1993 garantiza que los datos entregados al Dane serán cobijados por la reserva estadística. La nueva administración, probablemente por desconocimiento o ligereza, ha planteado utilizarlo como base para la estratificación socioeconómica, cuyo uso en fines impositivos es claro, en el caso del impuesto predial.
¿Por qué es más conveniente la propuesta metodológica de Censo que usted y su equipo de trabajo propusieron, frente a la metodología que se va a adelantar?
En esencia se venía trabajando con el mismo norte desde hace 10 años, por más de cuatro administraciones. Ahora se pasa a la improvisación y al intento de convertir una idea en un proyecto.
Las proyecciones estadísticas muestran que la población mayor de 65 años tiende a crecer. Si se reduce la población económicamente activa ¿Cómo afecta esto el tema pensional? ¿Qué utilidad presta el Censo de hoy para enfrentar este tema?
El envejecimiento de la población no es un problema en sí mismo. Es una circunstancia que no debemos eludir ni desconocer. El gran problema es tomar decisiones con ‘estadísticas Imaginarias’ y en el tema pensional es muy importante conocer el volumen y composición por sexo de las personas que se pensionaran en el futuro.
¿Los resultados obtenidos en el Censo permitirán tomar decisiones, por ejemplo, en temas como las tasas de cobertura de servicios públicos, planificación de desarrollo, representación política y toma de decisiones en el sector privado? ¿Para qué sirve un censo?
Tomar decisiones de calidad para invertir mejor los pocos recursos con que contamos.
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