Los investigadores de Uniandes Pascual Restrepo (izquierda) y Daniel Mejía.
28 de enero de 2009 | Con la financiación de Fedesarrollo a través del premio Germán Botero de los Ríos 2008 y de una beca del Open Society Institute, el investigador del Centro de Estudios sobre Desarrollo Económico (Cede) de la Universidad de los Andes Daniel Mejía, y el estudiante de economía Pascual Restrepo vienen adelantando el estudio “La Guerra contra la producción y tráfico ilegal de drogas: una evaluación económica del Plan Colombia”, que ha arrojado conclusiones innovadoras sobre lo que ha sido esta política oficial.
En el documento se evalúan los costos, la eficiencia, la eficacia y las perspectivas futuras de la guerra contra la producción y el tráfico ilegal de drogas bajo el Plan Colombia, y entre algunas de sus estimaciones más importantes está que “(…) La cantidad de cocaína que llega a los países consumidores ha permanecido relativamente estable después de casi siete años del Plan Colombia y el precio de la cocaína, en los diferentes mercados, no ha presentado ninguna tendencia creciente, como habría cabido esperar y dado que no se observan cambios importantes en los patrones de demanda.”
Mejía comentó que las proyecciones consignadas en el estudio subrayan el impacto de los recortes presupuestales planeados desde EE.UU., cercanos a los US$130 millones, así como los resultados posibles si se cambiaran las asignaciones del Plan concentrándose más en combatir el tráfico o solo en la guerra contra la producción.
“Pudimos establecer que ante una reducción del 30 por ciento en la financiación del Plan Colombia sería probable que el número de áreas cultivadas en el país aumentará cerca del 20 por ciento, y que la oferta de cocaína lo hiciera entre el 5 y 10 por ciento”, afirma Mejía, y asegura que la triplicación de los recursos dados por EE.UU. (de aproximadamente US$465 millones al año a US$1.500 millones al año) la coca exportada desde Colombia tan solo se reduciría en un 17%.
Respecto al costo de la guerra contra las drogas que libra el país, el estudio señala que por cada dólar que reciben los productores de droga Colombia "percibe un costo de US$0,40, mientras que por cada dólar que perciben los traficantes el costo es de US$0,05." Lo que en otras palabras significa que la guerra contra los productores y cultivadores de coca es mucho más costosa para los colombianos que luchar contra los traficantes. “Este hallazgo, aunque controversial, explica o racionaliza la insistencia reciente del gobierno colombiano en seguir adelante con las campañas de erradicación de los cultivos ilícitos, aparentemente inefectivas, pero que atacan la fuente de ingresos de los grupos armados que le generan los mayores costos al país”.
Los investigadores de la Universidad de los Andes vienen trabajando desde hace algo más de un año sobre datos oficiales de la oficina de la ONU para las drogas y el crimen, y estadísticas de los gobiernos de Estados Unidos y Colombia. Sobre esas variables han usado herramientas de la Teoría de Juegos (hecha famosa por los matemáticos John Nash y Reinhard Selten, ganadores del Premio Nobel de Economía en 1994).
“Los resultados de este estudio deberían ayudar a quienes toman las decisiones de política en el proceso de diseñar políticas antidrogas más eficientes, menos costosas y que, en la medida de lo posible, sean capaces de anticipar las respuestas estratégicas de las los productores ilegales y los traficantes”, señaló Mejía.
Artículo original disponible en:
TheWar on Illegal Drug Production and Trafficking: An Economic Evaluation of Plan Colombia (.PDF)
Artículos que citan el estudio en:
BBC (en español):
Crisis golpeará Plan Colombia
Newsweek (en inglés):
The Truth About Plan Colombia
The U.S.-backed war on drugs is failing, as coca traffickers stay one step ahead of Uribe.
